秦安县林业和草原局关于上报秦安县2021年造林绿化完成情况的自查报告
2021年，我县造林绿化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，按照山水林田湖草系统治理的要求，紧紧围绕生态振兴目标，以“三山两河三线一长廊”为主线，以林业工程建设为重点突破口，科学合理推进国土绿化，动员全社会植树增绿。现将自查情况报告如下:
一、下达任务
2021年国家、省、市下达天保人工造林0.1万亩，退化林修复0.5万亩，退化林改造0.5万亩，退化草原修复治理2万亩，森林抚育1万亩。
二、组织安排
为了确保自查工作质量，我局召开党组扩大会议，研究自查验收事宜，会议明确要求自查验收工作由局党组统一领导，主要领导全面负责，亲自抓、带头抓，分管领导根据各自分工，具体负责，抽调技术骨干组成验收小组。由我局直接实施的林业生态工程项目（天保工程、退化林修复等）由验收小组直接到现场验收，由各镇实施的项目（乡村绿化、道路绿化等），先通知各镇进行镇级自验，然后再由验收小组自查验收。
三、外业调查
在现场用地形图、矢量勾绘、丈量等技术进行现地核对和面积核查。成活率（出苗率）采用样方（带）逐小班进行调查，在能明显确定且不影响成活率等级（是否达到标准）判断时采用目测法。片状、面状的造林小班，样方根据小班苗木栽植情况，布设在有代表性的地段，原则上样方不小于60平方米，每个小班不少于3个；在样方内计算总的造林株数（包括死苗、缺苗）以及成活株数。同一小班内同时出现不同成活率（出苗率）且级连续面积≥1亩的，分别调查记载。带状、线状造林小班，样带均匀布设在小班当中，样带大小根据小班大小确定，原则上每个小班不少于3个样带。在小班较小时也可以采用全小班调查的方法。小班成活率（出苗率）达到85%以上为合格。小班面积允许误差为5%，超过误差时，以检查验收结果为准。
四、自查结果
1.天保人工造林：总任务0.1万亩，涉及中山镇宋坡、北庄2村，共4个小班。宋坡村1号小班，核实面积320亩，成活率93.5%；宋坡村2号小班，核实面积265亩，成活率91%；北庄村1号小班，核实面积158亩，成活率90.2%；北庄村2号小班，核实面积257亩，成活率89.5%；合格率均为100%。
2.退化林修复：总任务0.5万亩，涉及五营镇墩厚、蔡仁，中山镇车山、北庄等2镇24村，共57个小班。五营镇墩厚、蔡仁、赵王、邵店、陈峡5村各一个小班，麻沟村2个小班，核实面积368亩，成活率均达到85%，合格率均为100%。中山镇车山村2个小班，北庄村4个小班，香山村3个小班，佘王村2个小班，酸茨村5个小班，簸箕村6个小班，中山村4个小班，肖渠村5个小班，姚沟村2个小班，下陈村2个小班，孙赵村6个小班，胡崖村、缑湾村各2个小班，苏峡、后沟、元锋、河湾、吊坪各1个小班，核实面积4632亩，成活率均达到85%；合格率均为100%。
3.退化林改造：总任务0.5万亩，涉及安伏、王甫、魏店3镇32村，共45各小班。安伏镇魏峰村1个小班，核实面积123亩，成活率98%，合格率100%。王甫镇冯贠村、郭岔村各3个小班，连湾村、梁岘村各2个小班，半墩村、大寺村、冯沟村、郭集村、贾岔村、马庄村、坡洼村、青林村、邵庄村、王甫村、阳洼村、岳谢村、周岔村各1个小班，核实面积2478.5亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。魏店镇伏峡、梨树各3个小班，焦湾、刘岔、武华村 各2个小班，陈寨、董湾、伏河、侯平、化洼、庞沟、山上湾、孙庄、魏南村各1个小班，核实面积2398.5，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。
4.退化草原修复：总任务2万亩，涉及兴国、西川等11镇34村，共57个小班。兴国镇蔡店、庙咀、康湾3村6个小班，核实面积1320.1亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。莲花镇冯沟、湾儿、曾梁、姚洼4村5个小班，核实面积2241亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。五营镇陈峡、花双2村4个小班，核实面积1847.2亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。叶堡镇叶堡、程崖2村3个小班，核实面积1268.4亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。安伏镇大庄、阳山、新湾、李河4村9个小班，核实面积3450.3亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。陇城镇许墩村村1个小班，核实面积540.2亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。郭嘉镇车坪、西山2村2个小班，核实面积798.9亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。中山镇车山、蔚文、郭洼、景家、中山、郭箕村6村8个小班，核实面积2769.5亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。王甫镇周岔、贾岔、高湾、郭集、师山、青林6村12个小班，核实面积3202.2亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。西川镇峡口、王峡2村3个小班，核实面积250.4亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。王窑镇刘窑村4个小班，核实面积2311.8亩，出苗率均达到85%以上，合格率均为100%。
5.森林抚育：总任务1万亩，涉及陇城、叶堡等6镇51村，共126个小班。陇城镇13个小班，核实面积1789亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。叶堡镇4个小班，核实面积280亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。刘坪镇36个小班，核实面积1863亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。中山镇 20个小班，核实面积1090亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。兴丰镇21个小班，核实面积2009亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。云山镇32个小班，核实面积2969亩，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。
6.道路绿化：总任务110公里，涉及西川、千户等10镇，3条县级道路，1条公园绿道，8条乡村道路。泾甘路西川、千户2镇2个小班，核实长度22公里，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。莲四路莲花、刘坪2镇2个小班，核实长度23公里，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。古酸路兴国、中山2镇2个小班，核实长度23公里，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。鹤山公园1个小班，核实长度4公里，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。乡村道路千户、云山、五营、西川、王窑、中山、刘坪、王铺镇各1个小班，核实长度49公里，成活率均达到85%以上，合格率均为100%。
五、存在的困难与问题
2021年造林绿化虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，突出表现在：一是2021年5月2日的强冰雹天气对全县造林苗木成活与历年苗木的保存造成较大的影响。二是县级财政困难，国土绿化资金缺口大，近年来人工费、苗木价格逐年上涨，造林成本加大，特别是病虫害防治、护林防火、管护等工作所需的经费严重不足，致使后续管理乏力。三是技术力量薄弱，我局林业技术人员年龄普遍偏大，继续教育和培训不足，业务素质、业务能力有限，加之驻村帮扶抽调过半以上人员，致使全县造林绿化缺少必要的技术指导。四是受新冠肺炎疫情影响，给工作增加了不小的难度，进度较慢。
六、下一步的工作计划
下一步，我局将进一步强化责任担当，坚决扛起生态文明建设的政治使命，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、勇毅前行。重点做好以下几个方面的工作。一是发挥牵头抓总作用，督促指导开展查漏补缺，更换死苗、补足缺苗、扶正歪苗、修整树坑和覆膜保墒，进一步巩固造林绿化成果，提高质量和效益。二是县林长办将浇水覆膜、苗木管护和森林草原防火列入林长制考核重要内容，进行督查考核，进一步压实责任，守护好每一棵树、每一片绿，推动林长制走深走实。三是与各镇对接下半年造林绿化计划，及早安排下一阶段工作。为建设绿色美丽新秦安，深入推进乡村振兴战略作出新的更大贡献。
秦安县林业和草原局
2022年6月20日
