秦安县林业和草原局
关于印发深入开展生态环境问题排查整治工作方案的通知
局属各股站、各护林队：
为切实加强我县生态环境保护，全面推进实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，坚决守住生态环境安全底线，按照《甘肃省政府办公厅关于深入开展生态环境问题排查整治工作的通知》（甘政办发电〔2021〕19号）、《天水市政府办公室关于全面强化生态环境问题排查整治工作的通知》（天政办发〔2021〕8号），决定集中3个月时间在全县林草系统开展生态环境问题排查整治工作，现制定如下工作方案，请认真贯彻落实。
一、工作目标
2021年是“十四五”规划开局之年，是全面推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的关键之年，深入开展生态环境问题排查整治，对筑牢国家西部生态安全屏障、实现我县“十四五”开好局、起好步具有重要战略意义。要深入贯彻落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把深入开展生态环境问题排查整治作为推动我县生态环境保护和高质量发展的重要举措，深化问题排查，狠抓问题整改，压实工作责任，强化工作落实，持续深入打好污染防治攻坚战，以生态环境高水平保护助推全县经济高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。
二、工作重点
在全县林草系统，重点围绕生态破坏、生态保护和修复治理、经济高质量发展、中央和省级生态环保督察反馈问题整改、群众反映强烈突出生态环境问题等五方面，聚焦生态破坏、环境风险、生态涵养、水土保持、河湖长制落实、产业结构布局、“四水四定”、节约用水和突出生态环境问题整改、重点生态环境信访等情况，集中开展排查整治。
（一）生态破坏方面
排查各类毁林、毁草等破坏生态行为，整治非法占用林地、草地违法建设行为。
责任领导：靳顺成、刘东昌
（二）生态保护和修复治理方面
生态涵养。重点排查整治县域内生态功能退化、草场退化、草畜平衡等问题，草畜平衡措施落实不力、草原减畜任务未完成、禁牧措施不落地等问题，生态治理修复措施落实不到位，以及自然保护地违规人类活动等问题。
责任领导：靳顺成 杨鹏华
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2021年3月1日至3月2日）
在省、市召开全面强化生态环境问题排查整治工作工作会议后，主要领导对本系统全面强化生态环境问题排查整治工作安排部署，成立秦安县强化生态环境问题排查整治工作领导小组，制定印发《秦安县强化生态环境问题排查整治工作方案》。要按照严格会议安排部署，研究细化具体实施方案及措施，高效组织开展工作。
（二）排查整治阶段（2021年3月3日至4月30日）
要按照方案确定的工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，全面开展生态环境问题排查整治工作。排查整改问题实行“清单化”管理，建立问题、查处和整改台账，汇总整改资料。坚持从实际出发，边查边改，立行立改；需要分阶段推进的，把握时间节点，确保在规定时限内取得阶段成效；需长期整治的，持续推进，确保整改到位。
（三）总结提升阶段（2021年5月1日至5月31日）
要对生态环境问题排查整治工作认真梳理总结，确保全面排查到位、查处整治到位。生态环境问题排查整治工作及时进行汇总，严格按照调度安排，将排查整治工作清单台账资料及时报送县强化生态环境问题排查整治工作领导小组办公室。同时，针对存在的突出问题和短板弱项，组织凝练一批工程项目，积极争取国家支持，为持续推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、全面推动我县发展与保护提供支撑。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。要将此次排查整治工作作为一项重要政治任务，坚持“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的原则，对照《秦安县生态环境保护工作责任规定》，单位主要负责同志要肩负起排查整治第一责任人责任，对存在生态环境问题全面排查整治，做到守土有责、守土尽责，认真做好本辖区、本系统排查整治工作。同时，要按照本方案的要求对各项工作任务进行明确细化，强化统筹协调，采取有力措施，集中时间和力量，扎实有效推进排查整治工作，确保问题整改到位。
（二）坚持实事求是，狠抓整改落实。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面排查、摸清底数，建立健全管理台账，逐项抓好整改落实。能够及时解决的，立即采取措施整改到位；一时难以解决的问题，采取超常规举措，持续发力，确保在排查整治期限内完成整改，对涉嫌环境犯罪的问题，及时移送公安机关处理。严禁“一律拆迁、一律关停、先停再说”、搞“一刀切”等简单粗暴做，切实做到因地制宜和为基层减负的要求，力戒形式主义、官僚主义。
（三）强化督导检查，健全长效机制。要牢固树立“一盘棋”思想，各尽其职、各负其责，协作配合，共同推动排查整治工作深入开展，要带头落实责任、带头真抓实干、突出问题导向，扭住工作的薄弱环节和问题症结，逐个过筛子、定措施、抓整改，及时将排查整治工作进展报送领导小组办公室。县政府主要领导和分管领导将定期或不定期的开展现场督办检查，对工作不力、进展缓慢的镇和部门将专题召开推进会，确保排查发现的问题整改到位，对排查整治过程中的瞒报漏报、虚假整治等行为，国家和省级暗查暗访安排发现的问题，按照有关规定严肃追究相关单位和人员责任。
秦安县林业和草原局
2021年3月8日
秦安县林草局全面强化生态环境问题排查整治工作领导小组
组 长：靳顺成 林草局局长
副组长：杨鹏华 林草局副局长
刘东昌 林草局副局长
成 员：刘恩全 林草局办公室主任；
田 芳 林草局规划财务股股长；
蔡麟阁 林草局造林绿化股股长；
李长志 林草局资源林政股股长；
冯亮亮 林草局发展改革股股长；
孙胜军 林草局草原和自然保护地管理股股长；
王万生 林草局野生动植物保护和湿地管理股股长；
贠志强 林业和草原局天保办办公室主任；
魏金生 林业技术指导站站长；
王军辉 林木种苗站站长；
张 军 林业有害生物防治检疫站站长；
安喜生 县苗圃主任；
陈小荣 林投公司经理。
领导小组下设办公室，办公地点设在林政资源股，刘东昌同志兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责统筹协调和日常工作。
