秦安县人民政府：
       2022年，在县委依法治县办的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作部署，认真履行法治建设职责，紧紧围绕全县经济社会发展大局，把依法行政融入商务工作始终，着力打造法治化营商环境，以高质量的法治建设推动商务各项工作健康发展。现将我局一年来法治政府建设工作报告如下：
      一、2022年法治政府建设工作开展
    （一）加强组织领导,依法全面履行商务职能
      一是落实法治政府建设工作制度。将依法行政工作摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作同部署、同落实、同推进。以建设法治化营商环境为抓手，大力推进依法行政工作，构建良好商业秩序，促进全面商贸流通领域经济繁荣发展。把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容，使依法行政工作融入到机关日常工作当中,确保全局依法行政工作取得实效。
      二是建立学法常态机制。坚持落实会前学法制度，认真学习了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《报废机动车回收管理办法》《再生资源回收管理办法》、《中华人民共和国电子商务法》等法律法规，明确了工作任务和责任，提升了依法行政能力。
     三是持续推进“双随机、一公开”监管工作。按照县委、县政府工作部署，根据我局责任清单和法律法规规章中有关检查事项内容，对随机抽查事项进行了梳理，并完善有关“双随机、一公开”监督检查平台的信息。同时，及时全面公开监管信息，将随机抽查工作全流程公开，抽查结果将通过局办公内网“双随机、一公开”专栏等向社会公开，并实时更新，接受社会监督。
     四是开展商务领域行政执法专项整治。一年来，我局以商场超市、宾馆饭店、加油站等人员密集场所及餐饮场所燃气和消防安全为重点，对全县商贸流通领域进行四不两直安全生产大排查大整治。全年共开展排查整治82家230人（次），组织地震演练3场（次）、消防演练60余次，通过一系列的检查，摸清了存在的隐患，落实了整改的措施和责任，实现了源头防范和长效管理，从而避免了特大事故的发生，促进了我县商贸行业安全生产工作稳定发展。　
     （二）完善依法行政执法体制
     一是加强行政执法队伍建设。加强行政执法资格考试认定、全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对全局持有执法证人员实行按时摸底、动态调整，严格落实执法人员持证上岗。同时每周组织全体干部职工利用集体学习时间，积极学习商务工作方面的法律法规，为开展执法检查工作奠定坚实的法律知识基础。为提高执法人员的业务水平，按照县上统一要求，我局积极配合，认真组织开展行政执法证件换证工作，安排7名人员参加了法律知识新培训和考试，已全部完成行政执法主体资格证的换证工作。
     二是加强依法行政，规范商务经合执法。结合商务经合工作实际，我局严格规范行政执法行为和其他行政行为的操作流程，并进一步健全完善了规范性文件备案制度、商务经合行政执法责任制度、行政执法过错追究制度等一系列行政权力监控机制。同时，按照省、市、县关于行政权力依法规范公开运行平台建设的要求，我局对涉及商务经合领域的行政权力进行了认真清理，并按照县上统一规范和要求，组织实施了行政权力依法规范公开运行平台建设，实现了所有行政权力网上公开运行，对行政权力进行了有效的监督和规范，有力推进了依法行政。一年来，先后出去执法人员85人次，对商场超市、非星级酒店、宾馆饭店、加油站、再生资源回收企业等进行执法检查，下发整改通知书12份，口头约谈现场督促整改15家（次），对于规范行业秩序，营造了良好的法治氛围。
     三是推行柔性执法，营造良好营商环境。坚持审慎包容的监管理念，针对轻微的违法行为，主动指导，及时纠正，柔性执法，对于轻微违法的市场主体当面落实整改、口头进行约谈告诫，主动为市场主体提供“容错支持”。引导企业积极参与“不来即学”等措施，进一步激发商贸流通企业的活力，为打造全县良好的营商环境，贡献了商务力量。
    (三）加大普法宣传，汇聚“法治商务”正能量
     一是开展“法治进市场（商场）”活动。利用“3.15”消费者权益日、“12.4”国家宪法日等重大活动，在兴国镇文化广场、家福乐购物中心（广场店）、五洲超市等人群密集场所开展以商务法律法规为重点的宣传活动。通过法律集中咨询、展牌、条幅标语和电子显示屏等途径，开展形式多样的法制宣传活动，向全社会进行商务领域法律法规的宣传和普及，提升了全民的知晓率。
     二是开展专题普法培训。坚持“股室为主、协同配合”的原则，分类、分领域开展专题普法教育活动。组织一些商贸流通领域的企业进行多次培训，进行法律和政策的专项培训和辅导，取得明显效果。一年来，先后组织重点商贸企业举办了4期法规专题培训，为企业依法开展生产经营活动，打下了坚实的基础。
      三是积极探索“线上”普法。结合商务发展新实际，创新普法形式，依托微信公众号等新媒体，通过信息定向推送和形式创新等，有针对性地开展商务法律法规和政策宣传。对法律法规和政策等及时发布，提升企业和群众的知晓度。一年来，先后在县电商中心公众号等新媒体上，发布商务法律法规和政策11次，大大提升了企业和公众的知晓度。
      二、存在的不足和原因
     一年来，我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成效，但与上级的要求相比还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。一是创新亮点不多，依法行政规范化程度还不高，局法治建设水平不高，行政执法队任的整体素质还需进一步提高；二是人手不足，法治专业化水平不够高，缺乏相关的法律专业知识支撑和实践工作经验，在研究和处理具体涉法事务时，有些力不存心；三是普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次性的法律需求，宣传的内容比较抽象，难以有效调动群众学法的积极性。
     三、下一步工作打算
      今后工作中，我们将紧紧围绕法治政府建设目标，进一步深化改革、转变职能、强化服务，不断完善商务法治制度体系，努力营造良好的营商环境，促进全县商贸经济高质量快速发展。
       一是加大商务法律意识宣传力度。通过局微信公众号、发放宣传单等多种方式加强宣传，促进更多的服务对象了解商务法律法规，倡导企业诚信经营、诚实守法。
      二是加大对执法人员培训力度。继续加强执法人员培训，学习，不断提高行政执法能力，努力打造一支素质优良，业务精通，作风过硬，群众信赖的行政执法队伍。
      三是加大监督管理力度，优化法治化营商环境。加强内部层级监督，严格落实执法责任追究制度,稳步推进成品油、商场超市、农贸市场等重点领域专项治理，进一步优化法治化营商环境，为全面建设社会主义现代化幸福美好新秦安，做出新贡献。