防止返贫监测对象有哪几类？分别是怎么识别认定的？

防止返贫监测对象(简称"监测对象”)包括:脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象。

脱贫不稳定户是指人均纯收入在当地防止返贫监测范围内,且受各种原因影响存在返贫风险,被纳入监测帮扶的脱贫户。边缘易致贫户是指人均纯收入在当地防止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在致贫风险,被纳入监测帮扶的一般农户。突发严重困难户是指虽然人均纯收入超出当地监测范围,但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难并存在返贫致贫风险,被纳入监测帮扶的农户。

这类群体可以是脱贫户,也可以是一般农户。防止返贫致贫监测对象识别认定条件主要包括农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力,是一套综合体系。工作中,以家庭为单位开展识别认定，重点关注农户“三保障”和饮水安全等方面出现的突出问题,同时关注就医、就学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，统筹考虑收入支出情况,以及农户自主应对能力,进行综合研判。认定程序按照入户核实和农户授权承诺,民主评议和公示、乡镇初审、县级审定的程序确定对象。公示环节原则上只在村内开展一次,县乡不再重复公示。公示公告中不得公开农户身份证件号码、手机号、银行账号、健康状况等敏感信息。从农户申报、干部排查、部门预警等发现风险线索之日起,到完成监测对象识别认定, -般不超过15天,其中村内公示不少于5天。

风险消除条件程序。收入要稳定超过当年监测范围、“三保障”和饮水安全持续巩固、经综合分析研判,监测对象识别时的返贫致贫风险已经稳定消除或自然消除,且不存在新增返贫致贫风险的,按程序标注风险消除。过渡期内,除风险自然消除外,收入持续稳定原则上不少于半年。监测对象标注风险消除程序包括入户核实、民主评议和公示、县级部门审核批准和公告等环节。