秦安县科学技术局关于对县人大十九届四次会议第19号建议的答复

尊敬的赵耀荣、何旭强、刘存林代表：

您提出的“支持陇城镇中药材产业发展的建议”收悉，现答复如下：

我县属陇中黄土高原梁峁沟壑地带，位于东经105°20′—106°02′，北纬34°44′—36°11′之间，海拔1120m—2020m，是典型的半干旱雨养农业区。境内分布着柴胡、冬花、党参、半夏、甘草、车前子、茵陈等100多种野生中药材，年采集量达200多吨。是柴胡、党参、冬花的主要原产地之一。目前全县中药材种植约5.09万亩，总产6360吨，总产值12618万元。主栽品种主要为冬花、党参、板蓝根、柴胡、黄芪、生地、防风等。主要种植在王铺、中山、千户、云山、兴丰、陇城等镇。

为了充分发挥部门职能作用，凭借科技支持陇城镇中药材产业发展，主要应做好以下工作：

一、宣传动员，连片开发，建立中药材示范点

在已有王铺镇榆木村千亩冬花示范点、中山镇景家村千亩冬花示范点等中药材示范点的基础上，在陇城镇中药材种植相对集中的区域，鼓励联片种植，形成一定的规模，科技部门定期不定期进行技术培训，邀请相关专家实地指导。

二、建立专业合作组织

积极引导和扶持农业专业合作组织的建立和发展，在已有秦安县磊磊中药材种植合作社的基础上，通过示范带动，整合当地资源、资金、技术、人才等优势，组织农民进行标准化、规范化生产和规模化销售，基本形成了基地+农户+协会的中药材产业发展模式。

三、依靠科技企业促发展

甘肃轩辕药业有限责任公司，在何川工业园区新建当归、党参、半夏、黄芪饮片加工生产线项目，购置饮片加工设备125台（套）、检测设备33台（套）和辅助生产设备38台（套）。该公司准备在我县建3个基地，王窑乡种植党参、当归、黄芪500亩，莲花镇双庙村种植连翘1500亩（连翘正在育苗，利用当地山地、坡地种植，每亩需苗400株左右），经过论证选择适合种植冬花习性的地方建一个冬花基地。生产和加工技术先进，陇城镇中药材种植，可以和该公司联姻，公司可提供技术指导、生产辅助、产品收购等，为产业链的延伸提供保障，实现可持续发展。

四、根据市场需求，发展中药材产业。

中药材的用途越来越广，除了用于中成药品、中药饮片生产，还用于食品、保健品、化妆品等行业，近几年来市场需求逐年增长，野生中药材显然已不能满足市场的需求，所以发展中药材种植是必然的趋势。中药材生产的规范化与否将影响一个地区药材的声誉形象、市场地位、生产发展等，将来也会影响市场准入。加强服务体系建设，培训一支指导中药材发展的技术队伍，改变传统种植方法，加强标准化建设，全面推行GAP规范化种植，特别是在种植、施肥、病虫害防治、采收等关键环节要制定出强制性标准，提高原药材品质。同时，积极争取省、市的支持，县财政也要安排专项资金，开展中药材质量检测、鉴定和品牌的注册、申报、认证工作。

秦安县科学技术局　      　

2025年11月8日