近年来，秦安县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕满足人民群众日益增长的司法需求，以“一站、集约、集成、在线、融合”为关键，以提升化解矛盾纠纷和诉讼服务能力水平为着力点，强化组织领导，把一站式多元解纷机制和诉讼服务中心建设作为促进县域社会治理的重要举措。积极参与诉源治理，推进诉调对接，优化诉讼服务，“一站式”建设工作取得良好进展，为破解案多人少难题，更好地维护社会经济秩序、优化营商环境、推进法治秦安、平安秦安建设提供了有力司法服务和保障。
以信息化建设为契机，重塑诉讼服务新格局
近年来，秦安县法院依托信息化建设，创新工作思路，建立健全制度机制，全面促进诉讼服务中心全面升级转型。立足新建审判法庭有利条件，建成全新诉讼服务大厅，并配备智能访客机、自动终端机、多功能自助引导一体机等设备，建成了集诉讼引导、诉前调解、繁简分流、案件速裁为主线的“一站式”纠纷解决新格局，以网上立案、涉诉信访、查询咨询等便民服务举措为支撑的诉讼服务体系。全面优化智慧法院资源配置，持续推进线上智能信息平台的运用，进一步推进网上立案、在线调解、电子送达、网上交费、网上保全、网上鉴定、网上阅卷等在线诉讼服务，为当事人提供了优质高效便捷的一站式诉讼服务。2023年网上审查立案1018件；电子送达案件2718件，诉讼费网上交费率达65.31%、电子卷宗随案生成率100%。通过人民法院委托鉴定平台办理司法鉴定评估119件，回复12368转交办工单222单，做到件件有回应。
部门联动发力，推动矛盾纠纷“多元共治”
巾帼工作室调解员调解案件
为进一步完善人民法院多元化矛盾纠纷解决机制，科学构建“诉调对接”工作模式，充分发挥重点行业在调解工作中的专业优势，推动矛盾纠纷源头化解。秦安县法院与县司法局、县妇联、县工会、中国人民银行秦安县支行等部门加强协作，先后成立了“秦安县司法局驻县人民法院人民调解工作室”“律师调解工作室”“秦安县诉调对接人民调解委员会”“秦安县婚姻家庭调解工作室 ”“秦安县金融纠纷调解中心”“秦安县劳动争议诉调对接工作室”“巾帼工作室” “秦安县西川镇人民调解委员会和煦调解工作室”“秦安县矛盾纠纷综合调解委员会”九个调解组织和邀请35名特邀调解员入驻诉讼服务中心，并于2023年9月在秦安县综治中心成立诉调对接工作站，派驻一个速裁判团队入驻，开展矛盾纠纷诉前调解、诉调对接工作。
与县交警大队建立道路交通事故损害赔偿纠纷线上诉调对接工作机制，运用人民法院调解平台，实现了司法确认半小时办结。积极推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，通过在线方式集约集成基层解纷力量，推动矛盾纠纷化解向基层延伸。2023通过人民法院调解平台诉前分流案件1959件，诉前分流率达55%，调解成功1395件，调解成功率达73.6%。司法确认案件603件，其中秦安县西川镇人民调解委员会和调解工作室办理委托调解案件818件，调解成功578件，调解成功率达70.17%；巾帼工作室办理委托调解案件78件，调解成功48件，调解成功率62%；委托综治中心调解案件169件，调解成功102件，其中秦安县矛盾纠纷综合调解委员会调解成功案件23件。秦安法院受理各调解组织调解达成调解协议。各调解组织的实质性运转，让大量矛盾纠纷做到了诉前成功化解，大大减轻了当事人诉累，其中大量涉企涉金融纠纷案件的有效化解，进一步优化了营商环境，为县域经济社会发展提供了司法服务和保障。
延伸司法职能，构建源头解纷“新路径”
秦安县法院始终立足于“治已病”，着眼于“防未病”，坚持系统治理、综合治理、源头治理，以强化司法便民举措为着力点，积极主动延伸司法审判职能，将矛盾纠纷化解各项举措关口前移，着力构建人民法院前端纠纷解决新格局。在未设立人民法庭的13个镇，设立人民法庭工作站，选强配齐办案人员，明确岗位职责，健全工作机制，开展立案诉讼、纠纷调处、法律咨询等工作。同时，加强与各镇网格员、综治员的联系沟通，结合乡村地域特点和重点行业领域风险点，将司法预防化解职能精准延伸到纠纷产生的初始源头，分门别类建立递进式预防化解工作路径，确保矛盾纠纷有效分流、源头化解。
针对近年来金融借款纠纷激增的情形，分别在四个基层法庭和院内成立五个金融债权清收专班，充分利用“以调促收”的方法，对金融借款合同纠纷开展诉前调解，上门清收。在调解过程中促使债务人主动履行债务。自2022年7月清收小组成立以来，入户调解1000件次，累计清收高风险金融机构逾期贷款310万余元。充分运用支付令简便易行的特点，对权利义务关系清晰，只有金钱给付义务的纠纷，引导当事人先行申请支付令，以节省诉讼成本，减少诉讼增量。同时，认真贯彻落实省不良资产清收处置工作领导小组会议精神，对于县内两家高风险金融机构金额在50万元以下的金融贷款纠纷，通过发放“支付令”方式进行化解，2023年发出涉金融纠纷案件支付令595件，涉案标的9275.739648万元，督促履行到位131案，到位标的1100余万元。
强化速裁快审，推动纠纷化解进入“快车道”
秦安县法院在突出源头预防、前端化解，重心前移的前提下，充分尊重当事人的选择权，对当事人不同意非诉讼方式解决的，严格落实立案登记制。并充分发挥诉讼服务中心“门诊部”作用和基层法庭方便群众的功能，积极开展民商事案件繁简分流、速裁快审。2023年诉讼服务中心两个速裁团队共办理案件1685件，结案1685件，结案率100%，高效、便捷化解了一大批诉讼案件，推动司法办案“跑出加速度”，进一步提升了人民群众司法获得感和满意度。
今后，秦安县法院将进一步凝聚社会各界力量，按照突出集约、集成、在线、融合四个关键词，着力建设从矛盾纠纷源头预防，到诉前多元解纷，再到简案快审、繁案精审的分层递进、繁简结合、衔接配套的多层次、立体式、一站式多元解纷机制，健全立体化诉讼服务中心，进一步提升诉讼服务效能，让人民群众的满意度和获得感不断提升。
