新甘肃·甘肃法制报记者 齐洪德
走进秦安县西川镇姜堡村，这里人人尚德崇礼、尊慈行孝，全村和谐稳定、人民幸福，俨然一幅美丽乡村新图景。
多年来，姜堡村始终传承“民为本”“和为贵”的历史文化，在探索中创新、在传承中发展，夯实了主动创稳底板，擦亮了基层治理底色，全村未发生一起治安案件，无涉毒涉诈人员，是闻名全镇的“平安村”。
充实文化底蕴
解锁基层治理密码
姜堡村立足文化内涵，将“民为本”“和为贵”思想巧妙运用到基层治理中，达到以法律法规与村训大义的融汇，“刚柔并济”化解婚姻、邻里关系等矛盾纠纷，实现事了、人和，助推“矛盾结”变“和谐扣”。
在此基础上，充分发挥党员、志愿者、乡贤能人、网格员等在社会治理中的职能作用，通过常态化上门走访、挂包联系、志愿服务等方式，有效解决群众合理诉求、化解矛盾纠纷。依托“檐下、院角、田间、地头”等自治平台，引导群众“自己的事自己做主”，推动民事民议、民事民办、民事民管，将群众自治能力“唤醒”，将基层自治基石筑牢。同时，辅之以村规民约、祖训家规等德治约束和“数字乡村”“陇情e通”等智治支撑，匡正村民行为规范，保障村庄和谐有序，共同绘就了人人有责、人人尽责的基层治理“同心圆”。
厚植文化氛围
提升基层治理效能
姜堡村厚植“以民为本”“以和为贵”的文化氛围，在全村掀起了“人人尚德、户户文明”的比学赶超热潮，逐步构建了以先进党员为带动、全民共建为支撑，共创“和合”之村为目标的村级社会治理体系。充分发挥党员及网格员文化修身示范带头作用，建设一支“以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的高素质尚德党员和网格员队伍，让其发挥党的政策“宣传员”、群众事务“代办员”、社情民意“联络员”、矛盾纠纷“调解员”作用。
充分发挥“村民议事会”“红白理事会”“乡贤理事会”等基层自治组织作用，创新建立“村组微事务群”，全力解决广大群众急难愁盼问题。发挥新时代文明实践站作用，广泛开展全民健身运动和各类文化娱乐活动，每周二、周五常态化开展村庄环境卫生整治行动，不断丰富群众文化生活，改善扮靓村容村貌，形成了党风带家风、家风促民风、民风塑村风的乡村善治良性循环。
