“由于受地理位置和周边环境的限制,医院的发展与建设已经陷入瓶颈。”秦安县医院副院长郭守强说,医院部分建筑为二十世纪八九十年代建设完成,抗震设防以及防火间距与现行标准不适应,即便后来陆续投入资金改善设施,也受限于最初的规划建设,医院内部区域空间狭小,无病员活动场所,各个科室设置也较为拥挤,给广大患者就医造成极大不便。同时,医院地处城区中心、交通主干道的特殊位置,人流车流量较大,容易造成附近路段交通拥堵,周边环境状况令人堪忧。除此之外,医院所在地属明清一条街文物保护区域,建筑工程限高为20米。种种因素成为制约医院扩建的重要障碍,也限制着医院更好地发挥医疗职能,无法满足人民群众日益增长的医疗需求。