为了认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，全面总结2009年全县各项工作，分析当前面临的形势，安排部署2010年的工作，进一步理清思路，振奋精神，凝聚力量，推动全县各项工作再上新台阶，2010年1月5日，秦安县召开了县委十四届十次全委（扩大）会议。参加今天会议的有：十四届县委委员、候补委员、县纪委委员；不是县委委员、候补委员的四大组织领导班子成员，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，县直部门党政主要负责人，驻秦各单位主要负责人；人大、政协专委会主任，老干部代表，党员代表，群众代表等共300多人。

　　会议全面总结2009年全县各项工作，正确分析当前面临的形势，研究确定2010年全县经济社会发展的目标任务和主要措施，动员全县各级党组织和广大干部群众以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，发挥优势，顽强拼搏，为全面完成“十一五规划”确定的各项目标任务，奋力推进全县经济社会持续较快发展而努力奋斗。

县委书记陈天雄向大会作题为 《践行科学理论 发挥比较优势，奋力推进全县经济社会持续较快发展》的报告

　　陈天雄在报告中指出，今年以来，秦安县立足县情实际，围绕科学发展，克服重重困难，全力关注民生，2009年各项工作取得显著成效。一是壮大特色产业，狠抓结构调整，农业和农村工作取得新成效。县委认真贯彻落实中央和省市关于农业农村工作的政策精神，始终坚持以解决“三农”问题为根本，以科学发展观为统领，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，积极实施促农增收六大工程和农业产业化建设“4个3”工程，坚持不懈抓结构调整，集中精力抓基地建设，全力以赴抓劳务经济，群策群力抓农经组织和品牌建设，农业农村工作保持了良好的发展势头。二是抢抓发展机遇，坚持外引内联，招商引资和项目建设取得新成效。坚持以项目为支撑，以招商引资为依托，以工业园区建设为载体，抢抓机遇，外引内联，积极优化发展环境，培育地方财源，增强发展后劲，县域经济发展的质量和效益得到逐步提升。三是完善总体规划，坚持科学管理，城乡建设取得新成效。四是注重统筹兼顾，高度关注民生，和谐社会建设取得新成效。坚持以人为本，心系群众，把民生问题摆在十分突出的位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有力地促进了和谐社会建设。五是加强典型培育，强化制度创新，党的建设取得新成效。坚持把开展学习实践科学发展观活动作为加强和改进党的建设的重要举措，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“推进改革创新、提升发展质量、着力改善民生、构建和谐秦安”的活动主题，通过学习研讨、解放思想大讨论、开办领导干部访谈专栏、实施“金点子”工程等形式，充分调动了全县党员干部参与学习实践科学发展观活动的积极性和主动性。

县委副书记、县长王东红主持会议

　　陈天雄在报告中还指出，面对影响和制约全县经济社会发展的突出问题，要推动全县经济社会持续较快发展，就必须把秦安发展放在全市乃至全省、全国的发展环境中去审视、去把握、去提升，从分析比较中寻找差距，从现有特色中突出亮点，从比较优势中提升水平。具体来讲，一是抓好学习实践科学发展观活动的机遇。二是抓好国家扩大内需的机遇。三是抓好“关中—天水经济区”建设的机遇。四是抓好重大交通项目建设的机遇。五是抓好省委实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略的机遇。就是要抓好这五大机遇，发挥比较优势，努力推动秦安经济社会发展跃上一个新的台阶。