狠抓项目建设拉动经济增长
——访秦安县发展和改革局副局长杨尚武

　　争取项目投资，开展招商引资，加强项目建设，狠抓项目管理，是推动社会经济发展的重要途径。近年来，秦安县发展和改革局坚持“发展抓项目”不动摇，按照县委、县政府提出的工作要点开展各项工作，促进了县域经济的发展。
　　充分发挥指导、协调和经济总体组织的职能作用，促进国民经济全面、协调和可持续发展。秦安县发展和改革局副局长杨尚武如是说。2006年底，全县生产总值达到16.53亿元，自2001年以来，年均增长11.84%，其中：第一产业4.72亿元，增长9.83%，第二产业3.93亿元，增长12.29%；第三产业8.6亿元，增长13.89%；限额以上工业增加值5680万元；年均增长12%；财政收入5672万元，增长11.96%(同口径) ，全社会固定资产投资7.4亿元，年均增长30.3% ；社会消费品零售总额6.7万元，增长12.52% ；城镇居民人均可支配收入5000元，年均增长8.6% ，年增396元；农民人均纯收入1630元，增长5.98%；城镇新增就业人数0. 25万人；城镇登记失业率4%；人口自然增长率6.5‰。
　　县发展和改革局认真践行“三个代表”重要思想，紧紧抓住国家实施积极财政政策和西部大开发的机遇，把工作重点放在“抓投资、上项目、促发展”上。2002－2006年，全县共争取落实国家投资项目900项，总投资8.94亿元，其中国家投资7.09亿元，信贷0.39亿元，自筹1.33亿元。同时，坚持“走出去”与“请进来”相结合，主动为招商引资项目牵线搭桥，千方百计吸引外埠企业、经济组织和客商在秦安投资，先后建成了拉舍尔毛毯生产线、建材家俱城、小商品市场改造、成纪大道拓宽改造、兴国文化广场等一批重点项目。期间，全县共落实招商引资项目53项，引资10.87亿元。引导民间资金投入建设的项目53项，资金7100万元。
　　项目建设加快了当地经济发展的步伐。那么，秦安是如何争投资、抓项目的呢？杨尚武说：按照县上安排，根据国家产业政策、资金投向和落实的可能性超前规划项目。每年组织部门和乡镇，提前开展可研等项目前期工作，让项目、等机遇，为项目的争取立项投标打好基础。目前，全县“十一五”项目库存中储备重点项目150项，投资总额达40亿元，其中拟争取国家投资22.9亿元。依照项目工作目标责任制要求狠抓项目管理。针对项目工作中存在“重争取，轻建设”的问题，对国债、以工代赈项目加大稽查力度，促进了项目建设的顺利进行，提高了工程质量。“十五”期间，完成重点建设项目425项，投资6亿元。一大批项目的建成，极大地改善了全县基础设施条件，有力地支撑了全县经济较快发展，项目建设成为拉动经济增长的外在动力。
　　在谈到今后的发展思路时，杨尚武副局长说：今后四年是实施“十一五”计划，加快全县发展的重要战略机遇期。县发展和改革及将进一步发挥宏观经济总体组织的职能作用，把项目建设的重点放在基础设施、生态环境，以工业为主的工业企业和产业开发方面，以提升县域经济发展实力，增强发展后劲，努力实现县委、县政府确定的当年生产总值年均增长11.6%以上的目标，确保全县经济又好又快、健康、协调发展。