政 府 工 作 报 告

－－ 2008年2月18日在秦安县
第十六届人民代表大会第二次会议上

秦安县县长　王东红

各位代表：
　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2007年政府工作的回顾

　2007年，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，更加注重提升特色产业，更加注重培育新的经济增长点，更加注重发展社会事业和解决民生问题，强化措施，狠抓落实，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项任务。全县生产总值完成19.16亿元，比上年增长14.2%，其中第一产业5.77亿元，增长16%；第二产业4.39亿元，增长11.7%；第三产业9亿元，增长14.4%。财政收入完成7018万元，增长23.6%。全社会固定资产投资完成8.55亿元，增长27.56%。各项社会事业协调发展，精神文明和民主法制建设稳步推进，全县保持了经济持续发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。
　　农业和农村经济有了新发展。农业产业化水平得到提升，林果基地建设取得重大突破，新建果椒基地6万亩，引进新品种13个，高接换优1.2万亩，水果套袋3.6亿个，建设无公害果椒基地4万亩，被国家林业局命名为全国经济林产业示范县，“秦富1号”、“长富2号”苹果分别荣获北京奥运推荐果品一等奖和三等奖，秦安蜜桃被评为甘肃省十大名果，并被公布为地理标志产品保护甘肃省地方标准，正在申报国家级地理标志产品保护标准。建成千吨级以上果品气调库7座、简易果窖2184个，新增贮量3.58万吨。果品促销工作进一步加强，果椒总收入3.52亿元，增长40.2%。新发展养殖小区6个、规模养殖户280户，畜禽饲养总量达到273万头（只）。种植结构进一步优化，狠抓旱作高效农业技术的推广运用，在遭受低温冻害、冰雹和干旱等自然灾害的情况下，粮食总产量达15.67万吨，比上年增长5.16%。种植洋芋21万亩，新建日光温室和塑料大棚320亩，蔬菜、中药材、牧草等产业发展势头良好，柴家山农业综合开发示范园区建设和莲叶公路沿线农业综合开发稳步推进。扶贫开发进展顺利，全面完成了中山乡吊坪等14村扶贫开发整村推进项目。劳务输转成效显著，县、乡、村三级劳务网络得到完善，劳务输转14.1万人（次），总收入3.5亿元。新农村建设起步良好，制定出台了新农村建设实施方案和相关配套措施，完成了28个市级示范村和推进村规划编制，积极开展以“三清三改”和硬化美化为主要内容的村庄整治活动，兴国镇枣滩、莲花镇冯沟、叶堡乡新联等示范村建设初见成效。
　　项目争取和招商引资工作取得新突破。坚持把项目争取和招商引资作为增强发展后劲的重要举措，完善了项目目标管理责任制和县级领导包抓重点项目制度，全方位、多渠道争取资金。全县共落实各类项目238项，总投资3.05亿元，其中国家投资1.83亿元，增长7.8%。签订招商引资项目32项，总投资11.7亿元，其中合同项目27项，履约率100%，到位资金3.26亿元，为县域经济发展注入了新的活力。
　　县域工业和个体私营经济出现了新亮点。县域工业发展取得较大突破，以发展特色产业和龙头企业为重点，加快了工业园区建设步伐，何川、西川、安伏工业园区建设势头良好。新建了圣源万吨果品冷藏贮存库、郭嘉万吨果库、盛源花椒和中药材加工企业，启动了3万吨苹果汁、1.5万吨桃汁和1亿个优质包装箱生产线、1200吨畜肉制品加工项目建设，为优化产业结构、延长产业链条、振兴县域工业奠定了坚实基础。实现限额以上工业增加值6905万元，增长10.5%。县属企业改革不断深化，完成了县医药公司改制任务。个体私营经济呈现良好发展态势，新增个体工商户和私营企业598户，从业人员2113人，注册资金4854万元。市场建设有序推进，编制了秦安·中国西部小商品城总体规划，启动了莲花农贸综合市场、郭嘉果品市场建设，建成了秦安县蔬菜批发市场、陇城综合市场、千户牲畜市场和20家农家店。社会消费品零售总额达到7.98亿元，增长13.3%。