在全县工作会议上的讲话
　　李全明
　　（2008年3月5日）

同志们：
　　按照会议安排，下面，我在简要回顾2007年经济社会发展情况的基础上，就今年全县经济与社会发展重点工作讲几点具体意见。
　　一、2007年全县经济社会发展简要回顾
　　2007年，是全县经济社会发展最快、人民群众得到实惠最多、干部群众心气最顺的一年。一是城镇经济继续保持较快增长。全县生产总值完成19.16亿元，比上年增长14.2%。全社会固定资产投资完成8.55亿元，增长27.56%。财政收入完成7018万元，增长23.6%。财政支出5.36亿元，增长44.86%。项目和招商引资取得新突破，全县共落实各类项目238项，总投资3.05亿元，签订招商引资项目32项，总投资11.7亿元。城乡基础设施建设取得新进展，投入拆迁建设资金6990万元，拆除建筑物8860平方米，完成了城区3.3公里道路改造铺油和重点路段的绿化亮化工程，硬化城区小巷道48条6.2公里。完成农村公路通达和畅通工程148条270公里。县域工业和个体私营经济迈上了新台阶，新建了圣源万吨果品冷藏贮存库、郭嘉万吨果库、盛源花椒和中药材加工企业，启动了3万吨苹果汁、1.5万吨桃汁和1亿个优质包装箱生产线、1200吨畜肉制品加工项目建设。实现限额以上工业增加值6905万元，增长10.5%。新增个体工商户和私营企业598户，从业人员2113人，注册资金4854万元。编制了秦安·中国西部小商品城总体规划，建成了秦安县蔬菜批发市场、陇城综合市场、千户牲畜市场和20家农家店。社会消费品零售总额达到7.98亿元，增长13.3%。二是各项社会事业取得了新成绩。再次荣获全国科技进步先进县称号。积极实施县二中改扩建、职教中心学生公寓楼和食堂建设工程，完成了职教中心实验楼和体育中心扫尾工程，兴国五小正式招生，县职教中心被评为省级重点中等职业学校，全县高考二本以上上线人数1055人。成功承办了女娲公祭大典。编制了凤山景区规划和南城区古文化带保护规划，大地湾史前遗址博物馆开工建设。建成了王墩转播台中央广播电视节目无线覆盖工程。农村合作医疗试点工作运行良好，参合人数51.48万人。建成了14所乡镇卫生院、中医院住院楼和妇幼保健院综合楼，顺利通过了全国中医先进县验收。三是民生问题得到较好解决。兑付退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴等资金3624.6万元，发放医疗床位补贴和救助金423万元，落实农村义务教育保障经费2541万元，为28.36万名农村参合病人报销医药费2077.33万元，为245户低保住房困难户发放了廉租住房租赁补贴，落实机关事业单位职工基本医疗保险基金415万元。启动了城镇居民医疗保险、企业职工大额医疗保险和失业金发放工作，按时发放了企业离退休人员养老金。城镇新增就业5028人，有2066名下岗失业人员实现再就业。农民人均纯收入达到1795元，净增135元；城镇居民人均可支配收入5517元，净增515元。
　　从2007年经济社会发展的总体情况来看，全县经济发展、政治稳定、社会和谐、各项事业稳步推进，为做好今年的各项工作和实现“十一五”规划打下了良好基础。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在我县经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在：经济结构不合理，经济总量小，人均水平低；工业经济比重偏低，企业自我发展和市场竞争力不强；投融资渠道单一，建设资金严重不足；财源结构单一，刚性支出增多，地方可支配财力有限；城市化水平低，小城镇建设滞后；社会事业发展与广大人民群众的需求相比还有较大差距等方面。对于这些问题，应引起我们高度重视，认真加以克服和解决。
　　二、2008年全县经济社会发展的主要任务和措施
　　今年我县经济和社会发展的主要奋斗目标是：生产总值达到21.45亿元，比上年增长12%；财政收入达到7968万元，增长13.5%；限额以上工业增加值达到8000万元，增长15.9%；全社会固定资产投资达到10.43亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入达到5947元，净增430元；农民人均纯收入达到2000元，净增205元；粮食产量达到15.82万吨，比上年略有增长；社会消费品零售总额达到8.8亿元，增长10.3%；人口自然增长率控制在7‰以内。