提高农民素质是推进社会主义新农村建设的首要任务

　　中共秦安县委书记      陈天雄

　　农民是新农村建设的主力军，其素质的高低直接决定着农村经济社会发展的速度和质量，是全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设最本质、最核心的内容。建设社会主义新农村不仅要求加快农村经济发展，提高农民的物质生活水平，而且更重要的是要提高农民素质，培养造就一大批“有文化、懂技术、会经营、能致富”和“讲文明、有爱心、守诚信、乐奉献”的高素质新型农民。因此，提高农民素质是推进社会主义新农村建设的前提和基础。当前和今后一个时期，我们必须下大功夫，努力提高广大农民四个方面的素质。
　　一是努力提高思想道德素质。思想道德建设集中体现着社会主义先进文化的性质和方向，是农村精神文明建设的核心内容和中心环节。发展农村经济，促进农村和谐，建设社会主义新农村，都离不开农民思想道德素质的提高。要坚持用科学理论武装广大农民的头脑，提高广大农民群众的思想政治素质。在农村要持之以恒地开展党的基本路线、基本方针、基本纲领、基本知识和现阶段党的农村方针政策教育，新农村建设的重大意义和社会主义优越性的教育，以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神教育，使广大农民群众树立正确的世界观、人生观和价值观。加大对农村青年、妇女、退伍军人、返乡务工人员特别是致富能人、致富带头人的培养教育和组织引导工作力度，增强他们对建设有中国特色社会主义道路和改革开放事业的认同感，不断壮大农村党员队伍，在新农村建设中发挥示范表率和带头带动作用。认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，增强广大农民群众的道德意识，在农村努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的道德风尚。通过组织开展“建设新农村、树立新风尚”等主题教育活动，引导广大农民群众把道德规范、道德原则转化为道德实践，不断改变传统封闭的生产生活方式和各种陈规陋习，养成良好的行为习惯。加强诚信建设，逐步推进社会信用体系的建立和完善，在农村广泛开展形式多样的诚实守信主题教育和实践活动，引导广大农民群众充分认识诚实守信与自身利益的密切关系，牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识，自觉在人际交往、社会交往和生产经营活动中讲诚信、守信誉，树立良好的农村诚信形象。
　　二是努力提高科学文化素质。培养造就千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，是建设社会主义的关键所在。提高农民的科学文化素质，必须加大农村教育培训工作力度，全面推行职业教育、成人教育，远程教育和民办教育，整合农村各种教育资源，建立完善农村教育培训体系，提高劳动者的整体素质，更好地发挥农村教育在新农村建设中的重要作用。结合农村主导产业，建立健全农村科技推广、培训体系和各种专业合作经济组织建设，认真落实科技特派员制度，大力推进科技示范乡村建设，通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式，广泛开展科普教育，增强农民的科技素质，提高农民对新技术的吸收和运用能力。以培养新型务工农民和产业农民为目的，大力加强“土专家”、“田秀才”等农村实用人才队伍建设，开展大规模的实用技术、务工职业技能培训，认真组织实施“阳光工程”、“百万农村劳动力实用技术培训工程”、“绿证工程”、“双培双带”工程，使18岁以上，45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能，为社会主义新农村建设提供人才支撑。
　　三是努力提高民主政治素质。引导农民有序参与民主实践，理性表达利益需求，进一步提高农民群众的民主政治素质，对于调动广大农民群众参与社会主义新农村建设的积极性，巩固党在农村的执政基础具有十分重要的意义。要进一步健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善党务、村务、财务公开制度,扩大基层民主,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。切实完善村民“一事一议”制度,健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民群众自主开展农村公益性设施建设,自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效地参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动,提高农民群众自我管理的民主化程度。深入开展法制宣传教育,结合“五五”普法,通过举办法制讲座、法律咨询、送法下乡等形式,宣传普及宪法和基本法,以及与农民群众的生产生活密切相关的各种法律法规,提高广大农民的法律素质,不断增强广大农民群众遵纪守法、民主监督、依法维权、依法办事的法律意识。