在中共秦安县十三届十一次全委扩大会议暨
　　全县经济工作会议上的讲话

　　陈   天   雄
　　（二○○六年一月二十一日）

同志们：
　　县委决定召开十三届十一次全委扩大会议暨全县经济工作会议，主要任务是学习贯彻党的十六届五中全会、省委十届九次全委会议、市委四届八次全委会议及中央、省、市经济工作会议精神，讨论研究未来五年的经济社会发展规划建议，安排部署明年的经济工作。这是一次承前启后、继往开来的会议，是一次统一思想、鼓舞干劲的会议，也是一次谋划发展、促进落实的会议。
　　下面，我代表县委常委会，就搞好“十一五”规划编制和抓好今年全县经济工作，讲几点意见。
　　一、回顾总结，扬长补短，增强加快发展的紧迫感
　　去年，是全面完成“十五”计划目标的最后一年，也是认真落实科学发展观，积极推进小康建设进程，努力构建社会主义和谐社会的重要一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，以加快秦安发展为要务，紧紧围绕“发展抓项目，改革抓企业，保证抓党建”的总体要求，继续把项目作为经济发展的有效载体，把“三农”问题作为工作重心，把维护社会稳定作为发展基础，把党的建设作为根本保证，积极实施“产业兴县、城市带动、项目拉动、人才强县”四大战略，不断强化基础设施建设，突出解决影响经济社会发展的深层次问题，着力提高经济运行的质量和效益，统筹发展社会各项事业，促进了全县经济的持续增长、社会事业的全面进步和人民生活水平的不断提高。今年全县国内生产总值完成14.25亿元，同比增长10.89%; 全社会固定资产投资完成5.14亿元, 同比增长14.91%； 财政收入完成5066万元，同口径增长10.67%，城镇居民可支配收入达到4600元，同比增长9.71%；农民人均纯收入完成1570元，同比增长10.64%；主要经济指标均达到或超过“十五”计划目标。总结一年来的工作，主要有以下几个特点：
　　第一，始终把发展作为第一要务，合理调整发展思路，科学决策重大问题。在认真总结和不断完善历届县委、县政府探索形成的好思路、好经验、好做法，保持全县工作稳定性和连续性的基础上，用科学发展观指导全县经济社会发展全局，强化基础建设不动摇，咬住项目工作不松劲，紧扣农民增收不放手，有效发挥了县委统揽全局、协调各方、科学决策、指导服务的作用。一年来，县委针对新形势、新任务的要求和发展中遇到的新情况、新问题，先后组织了劳动力资源开发调研、教育发展现状调研、民营经济发展状况调研、市场建设调研、乡镇职能调研、卫生工作调研和农业产业化调研等，及时出台了《关于进一步加强教育工作的意见》、《关于进一步加强劳务工作的意见》、《关于进一步加强卫生工作的决定》、《关于进一步加强非公有制经济发展的决定（讨论稿）》、《关于创建“和谐平安秦安”的实施意见》和《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及与之配套的政策规定；围绕保持共产党员先进性教育活动的深入开展，有效组织了“解放思想、转变观念”大讨论活动、“思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设”集中整治活动、千名机关干部下基层活动；适时开展了全县重点工作、重点项目的视察督查和外出学习考察，由四大组织主要领导带队，县直有关部门、有关乡镇负责人和民营经济组织代表参加，围绕加快县域经济发展，分赴陇西、通渭和江苏、浙江进行了两次学习考察；突出解决了310国道建设遗留问题、叶堡水源地建设问题、滨河路建设遗留问题、云山康崖扶贫问题、杨梁和郭上公路建设及城区建设引发的各类信访问题等严重影响经济发展的重大矛盾。特别是年末开展的以“联系群众、了解情况、发现问题、解决矛盾”为主题的千名机关干部下基层活动，既为农村、社区、企业和市场送去了政策、技术、信息和温暖，又进行了一次广泛深入的访贤问能、访贫问苦和社情民意的调查活动，从而保证了全县各项工作方向明确，思路准确，重点突出，措施到位，保障有力。