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秦安县民政局致全县广大群众的一封信
2019-07-11 11:47:44   来源: 秦安县县民政局
秦安县民政局致全县广大群众的一封信
 
  全县广大群众:
  您好!现将秦安县有关社会救助政策告知您,当您遇到困难且符合相关救助条件时,可依法按程序申请救助。
  一、农村低保政策
  ※具有我县常住农业户口并在我县农村居住一年以上,家庭成员(户口本中共同生活的家庭成员)年人均纯收入低于我县农村低保保障标准(2019年我县农村低保保障标准4020元),且家庭财产状况符合我县农村低保政策规定的家庭。家庭属“五有户”情形的,不在申请范围之内。 “五有户”指有5万元以上消费性车辆、有商品住房、有出资工商企业、有在编财政供养人员(仅指具有赡养扶养抚养关系)、有3万元以上存款的家庭。
  ※有以下情形之一的申请家庭,不能纳入保障范围:
  1.不按规定如实申报家庭收入和家庭财产,或者故意隐瞒、提供虚假材料,且未授权核对机构对家庭经济状况核查,又不配合调查核实的;
  2.家庭人均纯收入高于当地政府确定的农村居民最低生活保障标准的(扣除因病、因学刚性大额支出后达不到保障标准,即入不敷出的除外);
  3.家庭成员隐性收入无法核实,但生活水平明显高于当地农村居民最低生活保障水平,或者安排子女义务教育期间高价择校就读和在收费学校就读的;
  4.家庭成员具有正常劳动能力(法定劳动年龄男18周岁至60周岁;女18周岁至55周岁,正在学校就读的学生除外)和劳动条件,无正当理由不愿从事劳动,导致家庭生活困难的;
  5.法定赡养(抚养、扶养)人有赡养(抚养、扶养)能力,但因未依法履行义务,致使申请人因未获得赡养(抚养、扶养)权益导致生活困难的;
  6.因赌博、嫖娼、吸毒导致基本生活困难,或者参与偷窃、卖淫、诈骗、非法组织等违法行为,经教育、惩处尚未改正的;
  7.各类服刑人员(经司法行政部门认定的社区矫正人员除外);
  8.超出自身能力、非因不可抗拒原因而大额支出(如大操大办婚丧嫁娶等),导致生活困难的;
  9.共同生活家庭成员有在编财政供养人员的;
  10.非拆迁原因在城市购买商品房、商铺,或者在农村有安全住房因高标准建设、装修住房导致生活困难的;
  11.拥有经营性实业,或者购置5万元以上经营性、消费性车辆和大型农机具的;
  12.家庭成员无重特大疾病患者和大中专在校学生,近期内无刚性大额支出需求且住房安全,拥有3万元以上存款的;
  13.法院宣告的失信人家庭。
  ※农村低保对象的义务与法律责任
  1.申请对象与最低生活保障相关工作人员和村民委员会成员有近亲属关系申请农村最低生活保障的,应当如实申明。
  2.农村居民最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,该家庭应当及时、主动报镇人民政府。任何单位、个人有权对农村居民最低生活保障工作中的违法行为进行举报、投诉。
  3.采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取农村居民最低生活保障资金或者服务的,由有关部门决定停止保障,责令退回非法获取的资金,可以处非法获取款额一倍以上三倍以下的罚款。
  ※农村低保申请审核审批程序
  个人申请—镇政府受理—家庭经济状况信息核对—镇政府入户调查—民主评议—镇政府审核——榜公示—县民政局审批—二榜公示。
  二、城市低保政策
  ※持有我县非农业户口,共同生活的家庭成员月人均收入低于我县城市居民最低生活保障标准,且家庭财产状况符合我县城市低保政策规定的家庭(2019年我县城市低保保障标准535元),可申请城市居民最低生活保障。
  ※有下列情形之一的家庭,不能申请城市居民最低生活保障:
  1.家庭经济状况未申请和授权核对机构进行核查的; 
  2.家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的; 
  3.申请人拒绝配合民政部门对其家庭经济状况进行调查的; 
  4.申请人故意隐瞒家庭真实收入和家庭财产状况,或者提供虚假材料的; 
  5.申请人家庭拥有存款、机动车辆、房屋(除家庭居住外)、商铺、有价证券、债权等财产状况超出当地政府规定条件的; 
  6.申请人拥有经营性实业的; 
  7.法定赡(抚、扶)养人有赡(抚、扶)养能力,但未依法履行义务,致使申请人未获得赡(抚、扶)养权益的; 
  8.离开户籍所在地1年以上(在校学生除外)的; 
  9.无正当理由,连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应工作的; 
  10.参与赌博、嫖娼、吸毒、偷窃、卖淫、诈骗、非法组织等违法行为,且经教育、惩处尚未改正的; 
  11.各类服刑人员(经司法行政部门认定的社区矫正人员除外); 
  12.超出自身能力、非因不可抗拒原因而大额支出,导致生活困难的;
  13.法院宣告的失信人家庭。
  ※城市低保对象的义务与法律责任
  城市低保对象的义务与法律责任和农村低保对象的义务与法律责任相同。
  ※申请审核审批程序
  其申请、审核、审批程序与农村低保申请审核审批程序相同。
  三、城乡特困人员政策
  ※城乡特困人员认定条件:一是无劳动能力。二是无生活来源。三是无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。
  ※城乡特困人员保障范围:同时符合以上认定条件的城乡老年人(60周岁以上)、残疾人(残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人和残疾等级为一级的肢体残疾人且无法定的赡养人或抚养人丧失劳动能力)以及未满16周岁的未成年人。
  ※办理程序:其申请、审核、审批程序与低保申请审核审批程序相同。
  四、孤儿基本生活补助政策
  ※认定条件:具有我县户籍,失去父母或查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人,包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿。
  ※申请程序:由孤儿或其监护人向孤儿户籍所在地的镇政府提出书面申请。
  1.父母死亡的:提交由原户籍所在地公安部门、县级以上人民医院出具的死亡证明或人民法院宣告死亡证明,或殡仪馆出具的火化证。由村(居)委会出具孤儿父母死亡证明的,须提交2-3名邻里知情人的证明材料。
  2.查找不到父母或父母失踪的:提交人民法院出具的宣告失踪证明,或提交当地公安机关出具的失踪证明。
  3.父母一方死亡,一方失踪的,提供死亡和失踪证明。
  ※补贴标准:2019年孤儿基本生活费标准为每人每月1000元。
  五、临时生活救助政策
  ※救助类型:分为急难型救助和支出型救助。
  急难型救助对象:因遭遇火灾、交通事故等突发性意外事件,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。
  ※急难型救助标准:对于困难程度较轻、救助金额较小的,根据救助对象困难情形,及时给予500元以下(含500元)的临时救助。对于困难程度较重、救助金额较大的,参照支出型救助标准计算方法确定。对于因火灾、交通事故、意外伤害等突发性意外事件造成重大生活困难的,一次性给予不超过25000元的临时救助金。
  ※支出型救助对象:因家庭成员突发重病,医疗费用支出较大,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。
  ※支出型救助标准:救助金额500元以下的(含500元),由县民政局委托镇政府审核审批;救助金额500元以上5000元以下的(含5000元),由县民政局审核审批;救助金额超过5000元的,由县民政局审核后报县政府审核。
  计算方法为:临时救助标准=当地城市居民最低生活保障标准×临时救助人数×困难持续时间。持续时间以月为单位,原则上最长不超过6个月。
  六、残疾人“两项补贴”政策
  ※重度残疾人护理补贴对象范围:视力、听力、言语、肢体、智力、精神一二级以及多重一二级和多重残疾中有以上残疾等级的残疾人,补贴标准为每人每月100元;
  ※困难残疾人生活补贴范围为:享受低保的残疾人。补贴标准为:一、二类低保对象中的残疾人每人每月100元,三、四类低保对象中的残疾人每人每月80元。
  七、经济困难老年人补贴政策
  ※补贴对象:①特困人员中的60周岁及以上的失能、失智老年人;②城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人;③特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人;④卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人;⑤经民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
  ※补贴标准:困难老年人补贴标准为每人每月100元。符合补贴条件但已享受残疾人“两项补贴”的老年人,可择高申领其中一类补贴,不重复享受。
  欢迎您对我县社会救助政策执行情况进行监督(受理时间为正常上班期间),如发现有不符合条件人员享受救助政策,黑恶势力参与低保认定等情况,请拨打下面的监督电话。
  监督电话:0938—6521487(县民政局)
 
 
 
                秦安县县民政局
                二0一九年七月
               
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